深隧工程不用遮遮掩掩、羞羞答答,論證的過程大家都有參與,是否嚴謹,大家心裡都有桿秤。
  深隧沒有那麼複雜,地表已經沒有地方可走了,如果地面上有地方,我們就走地上了。
  ——— 廣州市水務局局長丁強
  南都訊 “深隧工程不用遮遮掩掩、羞羞答答,”昨日,廣州市水務局局長丁強在廣州市政府常務會議即時新聞發佈會上答記者問時大方回應了東濠涌深隧的建設進度,“已經結束考古調查,即將進入正式實施階段。”昨日,市府常務會議審議通過了《廣州市流域綜合規劃(2010-2030)》(以下簡稱《規劃》)。
  “深隧工程不用遮遮掩掩”
  《規劃》從2010年至2030年,分近、中、遠期實施。在防洪(潮)方面,市區珠江防洪堤已達200年一遇的防洪(潮)標準,將對其它區域的不達標堤防進行綜合整治,總長為683.17公里。在排澇方面,都會區、南沙濱海新城、東部山水新城城區採取管網改造、深隧、調蓄等綜合措施有效應對50年一遇暴雨。花都、從化、增城3個副中心城區採取綜合措施有效應對30年一遇暴雨。外圍街鎮的已建城區能有效應對不低於20年一遇暴雨。農田及生態保護區排澇標準採用10年一遇24小時暴雨不成災。
  深隧成為媒體關註的焦點。
  此前,有媒體報道東濠涌深隧已經開始招標,可3天后,又被爆“已開工兩個多月”,工程進度好像成了秘密。廣州市水務局和市凈水公司一度互踢皮球,拒不回應。東濠涌深隧到底進度如何?
  “深隧工程不用遮遮掩掩、羞羞答答,論證的過程大家都有參與,是否嚴謹,大家心裡都有桿秤。”丁強正面回應,“目前(東濠涌)施工方已經進場了,已經結束了考古調查階段,即將進入正式實施階段。”
  深隧規劃嚴格限制在中心城區
  “深隧沒有那麼複雜,地表已經沒有地方可走了,如果地面上有地方,我們就走地上了。”
  丁強稱,廣州提出建設深隧的想法,是在廣州老城區用地困難的客觀情況下,為了綜合解決排澇與水污染的問題,借鑒國外經驗提出的一種概念。目前,水務部門正在對廣州市一主六副深隧系統進行規劃。“深隧系統規劃的選址嚴格限制在中心城區、房屋比較密集、管網改造困難的地方。”他補充。
  根據《規劃》,在河流(涌)治理方面,將規劃整治河涌堤岸總長4157公里,建設69個區域性生活污水處理系統。在節水方面,通過實施節水措施,可有效抑制需水量,減少排放廢污水。在城鄉生活及工業供水方面,除規劃實施北江引水、珠江三角洲“西水東調”工程、萬綠湖直飲水工程,新建牛路、沙逕水庫,擴建南大、大封門水庫,工業分質供水和中水回用等措施外,將重點考慮實施優質水優用,提倡工業供水、中水系統分質供水。在水資源保護方面,提出廢污水處理措施及排污口優化調整、湖庫污染控制及飲用水源地保護等措施。
  此前有報道稱,萬綠湖直飲水工程有望在2016年底建成,增城將成為廣州首個受水點。萬綠湖直飲水工程進度如何?
  “目前正在進行報批,市民要喝上優質的萬綠湖湖水還要等一段時間。”丁強還透露,作為主要解決番禺和南沙區今後發展用水的西水東調工程由省里牽頭,目前還沒有進入實施階段。
  企業補助
  企業投入科研即獲5 %補貼
  投入超過10億元的,則至少補貼2500萬元
  南都訊 只要企業投入研發經費,財政補貼隨後跟上!昨日,《廣州市企業研發經費投入後補助實施方案》(以下簡稱《方案》)獲得市政府常務會議審議並原則通過。只要廣州市註冊的企業投入研發經費,就可以獲得財政補助,投入越大,補助越多。投入不足1億元的,按支出額的5%補助;投入超過10億元的,至少補貼2500萬元。力爭2017年實現全市科研經費倍增、全社會研發經費投入占GDP比重達到2.7%的目標。
  “普惠性強和補助金額高是《方案》兩大特點,”廣州市科信局局長馬正勇表示,凡在廣州市註冊的企業,只要有科研經費投入,經認定屬實,就可獲得補助;企業研發經費投入越多,補助越多。
  根據《方案》,企業上一年科研經費支出額不足1億元的,按支出的5%給予補助。企業上一年研發經費支出額高於1億元、不足5億元的,對其中1億元給予500萬元補助,其餘部分按支出額的2.5%補助。對支出額高於5億元不足10億元的,對其中5億元給予1500萬元補助,其餘部分按支出額的2%給予補助。支出額高於10億元的,對其中10億元給予2500萬元補助,其餘部分按照支出額的1%給予補助。
  “廣州市確實存在科研經費投入低的問題,主要原因有三個方面,”馬正勇表示,一是作為科研投入主體的企業在科研方面的投入低,理應是大頭的工業領域,科研經費比較低,占廣州市產業過半江山的第三產業投入就更低;二是雖然教育資源豐富,但是該領域的科研投入也不多;三是科信主管部門的服務也確實不到位,“以前主要關註微觀的管理層面,但是宏觀上如何激發企業和市場主體作用,做得不夠。”
  “我們今天做的後補助政策,就是其中一個激發企業和市場主體的具體措施。”馬正勇說。
  《方案》自2015年起每年對上一年度企業投入的研發經費給予補助,市區兩級財政分別安排專項資金。對每個受補助企業,由市區財政各承擔補助額度的50%。力爭2017年實現全市科研經費倍增,全社會研發經費投入占GDP比重達到2.7%的目標。
  創業扶持
  青年創業大賽一年辦一次
  廣州要求多個職能部門合力推進相關工作
  南都訊 廣州今後將每年舉辦青年(大學生)創業大賽,有效鏈接青年創業者和青年孵化基地;各區政府兩年內要建設或改造至少1個創業孵化基地。昨日,《關於大力建設青年就業創業孵化基地 促進廣州青年就業創業工作方案》(以下簡稱《方案》)經市政府常務會議審議並原則通過。
  場地成本高、開辦資金不足和創業能力偏弱是造成青年大學生創業率低的三道坎。《方案》要求多個職能部門“聯合作戰”推進青年創業工作。
  《方案》明確了政府加大青年創業扶持力度的思路,並決定由團廣州市委、市科信局牽頭,整合各部門力量形成合力,共同構建以“青年創業孵化基地”為核心載體,貫穿“創意—項目—孵化—產出—推廣”全流程的青年創業服務體系。
  “各區政府要結合區域經濟發展狀況和產業佈局,兩年內建設或改造至少一個創業孵化基地,”團市委副書記安建國稱。《方案》提出要遵循市場規律,引入天使投資和風險投資機制,定期組織風投評審對接會,由市場投資機構對申報並通過評審的青年創業項目進行投資,全面增強青年創業項目的發展後勁。
  據悉,去年團市委通過社會化合作的方式,共建了13個青年創業孵化基地,提供孵化面積達6萬平方米,提供對接資金超千萬元。
  廣州去年還成功舉辦了首屆青年創業大賽。“今後計劃每年舉辦具有影響力和知名度的廣州青年(大學生)創業大賽,搭建青年(大學生)創業項目交流展示、項目落地扶持和青年自主創新的公益平臺,”安建國稱,與社會上其它各類創業大賽相比,廣州青年創業大賽更註重有效地鏈接青年創業者和青年創業孵化基地,形成選拔培育青年創業項目、評選引入風投資金、推薦落地孵化、政策推送扶持的“四合一”模式,打造廣州青年就業創業人才培養輸出的搖籃,更好地連通青年創業的“最後一公里”。
  行政調解
  重大疑難行政爭議 可邀社會人士調解
  南都訊 昨日,《廣州市行政調解規定》(以下簡稱《規定》)經市政府常務會議審議並原則通過,凡涉及法律關係複雜、重大疑難、影響較大的案件,行政機關可以邀請專家學者、社會人士參與調解。此舉是探索化解社會矛盾的新思路和新方法,有利於將矛盾糾紛消解在行政系統內。
  《規定》明確了行政調解的範圍、管理體制和調解程序。強調行政爭議的調解具體由行政機關的法制機構或者信訪機構主持,確保調解的公正性。涉及法律關係複雜、重大疑難、影響較大的案件,行政機關可以邀請專家學者、社會人士參與調解。
  《規定》確立了一般程序、簡易程序和“特殊程序”三種程序。一般程序包括申請、受理、當事人權利義務、調解期限等內容。簡易程序適用於爭議不大、依據明確,能夠即時調解的案件。“特殊程序”適用於行政覆議、行政裁決、行政賠償等過程中的行政調解。行政調解不得收費。行政調解以一次為限,行政機關應當自受理之日起30日內調解終結,情況複雜最多可延長至45日。
  採寫:南都記者 裘萍 實習生 馬藝天  (原標題:東濠涌深隧將施工 萬綠湖取水正報批)
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